สมาชิกเข้าสู่ระบบ

6 ยุทธศาสตร์ขับเคลื่อนการศึกษาไทยสู่ความยั่งยืน

ผศ.ชล บุนนาค ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และผู้อำนยการศูนย์วิจัยและสยับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน หรือ SDG Move กล่าวว่า เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน หรือ SDGs คือเป้าหมายที่ทุกคนทั่วโลกต้องการพัฒนาเพื่อให้ได้ใช้ชีวิตอย่างมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ในขณะเดี๋ยวกันก็ต้องรักษาสิ่งแวดล้อมให้สามารถอุ้มชูชีวิตเอาไว้ได้ 

จากแนวโน้มทิศทางความสำเร็จด้าน SDGs ดูจะเป็นไปได้ยาก จากผลจการสำรวจพบว่าปัจจุบัน ทั่วโลกมีโอกาสที่จะบรรลุเพียง 12% เท่านั้นซึ่งถอดถอยกว่าปี 2015 นักวิชาการระดับโลกจึงได้มีการพูดคุยกันถึงทิศทาง เป้าหมายที่ต้องการให้คนทุกคนมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และมีควมเป็นอยู่ที่ดี ให้โลกใบนี้สามารถอุ้มชูต่อไปได้ เป็นเป้าหมายเพื่อการอยู่รอดของมนุษยชาติ ไม่ใช่เป้าหมายเพื่อ UN ไม่ใช่เป้าหมายเพื่อบางประเทศ แต่เป็นเป้าหมายเพื่อเราทุกคน 

เป้าหมายด้านการพัฒนาที่ยั่งยืน 17 ข้อ เป็นฐานหลักของเป้าหมายหลังปี 2030 แต่ต้องมีการอัพเดตเพิ่มเติม ไม่ว่าจะเรื่อง AI, ความขัดแย้งในโลก, สันติภาพ ทำให้ตัวชี้วัดด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความสอดรับกัน และวางกรอบ SDGs ใหม่เพื่อเชื่อมสุขภาพ สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ สังคมของมนุษย์เข้าด้วยกัน 

ปฏิรูประบบการขับเคลื่อน ไม่ว่าจะการทำให้ UN ขับเคลื่อนต่อไปได้ภายใต้ระบบที่ดีควบคู่การเมือง ภูมิรัฐศาสตร์ทำให้บทบาทของประเทศที่พัฒนาแล้วมีบทบาทเข้มแข็ง เข้มข้นมากขึ้นในการพัฒนาและสนับสนุน SDGs อย่างถีถ้วนมากขึ้น เหมาะกับบริบทของสักคนมากยิ่งขึ้น ต้องมีการปฏิรูปกลไกการเงินระดับประเทศ สนับสนุนการพัฒนาที่ยั่งยืน และขับเคลื่อนโลกปัจจุบันโดยคิดถึงคนในอนาคตมากยิ่งขึ้น 

ในเป้าหมายด้านการศึกษาที่เกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืนมีกลายประเด็น ไม่ว่าจะเรื่องคุณภาพ การเข้าถึง ความเหลื่อมล้ำ ในส่วนของการพัฒนาการศึกษาเพื่อลดความเหลื่อมล้ำประเทศไทยถือว่าทำได้ดี 

แต่ส่วนที่ต้องเพิ่มขึ้นมาเพื่อผลักดัน SDGs คือ การศึกษาเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน (Education for sustainable development) สร้างคนรุ่นใหม่ออกมาเป็นกำลังเพื่อเปลี่ยนแปลงโลกยั่งยืน เพิ่มทักษะมองอย่างเป็นระบบ การทำงานเป็นทีม เหล่านี้จะทำให้การศึกษาไทยสอดคล้องกับ SDGs มากขึ้น 

จากการศึกษาวิกฤตการพัฒนาที่ยั่งยืนของไทย ได้มีเสนอให้ประเทศไทยขับเคลื่อนแบบมียุทธศาสตร์ 6 ข้อ

  • เปลี่ยนผ่านระบบเกษตรและอาหารให้ยั่งยืนมากยิ่งขึ้น
  • เปลี่ยนผ่านะรบบเศรษฐกิจ พลังงาน อุตสาหกรรม ท่องเที่ยว ให้มีความเป็นธรรมและยั่งยืน
  • รับมือกับภัยพิบัติ ปรับตัวกับการเปลี่ยนแปลงทางสภาพภูมิอากาศทีมีความสำคัญของภิภาคเอเชีย-แปซิฟิก
  • ความหลากหลาทางชีวภาพและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ทั้งในระดับประเทศและระดับภูมิภาค
  • สุขภาพและสุขภาวะ โดยเน้นกการพัฒนาคุณภาพทางการศึกษา ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา วัณโรคและกาตายทางท้องถนนเพิ่มเติม
  • มีระบบธรรมาภิบาลและกลไกการขับเคลื่อนการพัฒนาที่ยั่งยืน

ข้อเสนอเชิงกลไกเพิ่มเติม 4 ข้อ

  • ทำให้กลไกการขัเคลื่อนการพัฒนากลายเป็นวาระสำคัญใน SDGs Roadmap ของสภาพัฒน์ และเป็นวระสำคัญในการพัฒนาที่ยั่งยืน เพราะการพัฒนาที่ยั่งยืนใช้เงินทุน ไม่ใช่เฉพาะรัฐเท่านั้นแต่ต้องแป็นกลไกภาคประชาสังคมและชุมชนร่วมขับเคลื่อนไปด้วยกัน
  • เปิดพื้นที่ให้ภาคสังคและภาควิชาการได้มีพื้นที่ร่วมกันในการวางนโยบาย ซึ่งปัจจุบันยังไม่มีพื้นที่แบบนั้น มีพื้นที่สำหรับชุมชนซึ่งมีการพัฒนามาก และพื้นที่สำกรับภาคเอกชนที่มีความก้าวหน้ามากเช่นเดียวกัน แต่ภาคประชาสังคมและภาควิชาการยังไม่มีพื้นที่มากเท่าที่ควร
  • ทำให้เกิดกลไลความรับผิดชอบในการขับเคลื่อน SDGs ในปัจจุบันรัฐบาลไม่ได้มีการรายงานไปยังรัฐสภา เราอยากเห็นเรื่อง SDGs ถูกรายงานในภาผู้แทนราษฏร ให้ SDGs กลายเป็นประเด็นที่รัฐบาบลต้องรับผิดชอบต่อการบรรลุเรื่องนี้
  • การเสริมสร้างศักยภาพ ด้านกลไกที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานรัฐและเอกชน ด้วยการทำความเข้าใจเรื่อง SDGs และเรื่องความยั่งยืนเพื่อพร้อมที่จะขับเคลื่อน การศึกษาเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนก็ยังไม่ถูกฝังลงไปในระบบการศึกษาไทย ประเทศไทยต้องการเรื่องนี้เพื่อสร้างคนรุ่นใหม่เพื่อขับเคลื่อนเรื่อง SDGs ในอนาคต และสร้างการทำงานในภาครัฐที่ต่อเนื่องและไม่หยุดอยู่กับที่เมื่อมีการเปลี่ยนตัวของผู้คน

ผศ.ชล บุนนาค เปิด 6 ยุทธศาสตร์ เน้นย้ำต้องเพิ่มการศึกษาที่เกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืนสอดคล้อง SDGs สร้างคนรุ่นใหม่ออกมาเป็นกำลังเพื่อเปลี่ยนแปลงโลกยั่งยืน หนุนให้คนทุกคนมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และมีความเป็นอยู่ที่ดีพร้อมกับโลกที่สามารถอุ้มชูชีวิตของทุกคนได้ 

ที่มา ; ประชาชาติธุรกิจ วันที่ 11 กันยายน 2567

สรุปสาระสำคัญ 

เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) คือกรอบความร่วมมือระดับโลกที่มุ่งให้มนุษย์มีชีวิตอย่างมีศักดิ์ศรี ควบคู่กับการรักษาสิ่งแวดล้อมให้รองรับการดำรงอยู่ของชีวิต โดยมีเป้าหมายเพื่อความอยู่รอดของมนุษยชาติ ไม่ใช่ขององค์กรใดองค์กรหนึ่ง อย่างไรก็ตาม แนวโน้มความสำเร็จของ SDGs ยังน่ากังวล เนื่องจากมีโอกาสบรรลุเพียงประมาณ 12% และถดถอยจากปี 2015 จึงต้องมีการทบทวนและปรับทิศทางหลังปี 2030 โดยบูรณาการประเด็นใหม่ เช่น เทคโนโลยี AI ความขัดแย้งโลก สันติภาพ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ให้เชื่อมโยงสุขภาพ สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคมเข้าด้วยกัน

นอกจากนี้ จำเป็นต้องปฏิรูประบบขับเคลื่อน SDGs ทั้งด้านบทบาทสหประชาชาติ กลไกการเงิน และการมีส่วนร่วมของประเทศพัฒนาแล้ว รวมถึงการสร้างความร่วมมือหลายภาคส่วน ในด้านการศึกษา ต้องส่งเสริม “การศึกษาเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน” (ESD) เพื่อพัฒนาทักษะคิดเชิงระบบ การทำงานเป็นทีม และสร้างคนรุ่นใหม่เพื่อการเปลี่ยนแปลง

สำหรับประเทศไทย มี 6 ยุทธศาสตร์สำคัญ ได้แก่ การเกษตรยั่งยืน เศรษฐกิจและพลังงานเป็นธรรม การรับมือภัยพิบัติ การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การพัฒนาสุขภาพและลดความเหลื่อมล้ำ และธรรมาภิบาล พร้อมข้อเสนอเชิงกลไก 4 ด้าน เช่น การบรรจุ SDGs ในแผนชาติ การเปิดพื้นที่ให้ภาควิชาการและประชาสังคม การรายงานต่อรัฐสภา และการพัฒนาศักยภาพบุคลากรเพื่อความต่อเนื่องในการขับเคลื่อน SDGs

 

ข้อสอบ

ข้อ 1

เป้าหมายหลักของ SDGs ตามบทความคือข้อใด
ก. เพิ่มกำไรทางเศรษฐกิจโลก
ข. ให้ UN มีอำนาจมากขึ้น
ค. ให้มนุษย์มีศักดิ์ศรีและสิ่งแวดล้อมยั่งยืน
ง. ลดจำนวนประเทศกำลังพัฒนา

เฉลย: ค
เหตุผล: SDGs เน้นคุณภาพชีวิตและความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม ไม่ใช่อำนาจหรือเศรษฐกิจอย่างเดียว

 

ข้อ 2

เหตุใดความสำเร็จ SDGs จึงน่ากังวล
ก. ไม่มีงบประมาณ
ข. ความร่วมมือประเทศลดลง
ค. บรรลุได้เพียงประมาณ 12%
ง. ไม่มีตัวชี้วัด

เฉลย: ค
เหตุผล: บทความระบุชัดว่ามีโอกาสบรรลุเพียง 12%

 

ข้อ 3

ประเด็นใด “เพิ่มใหม่” ในกรอบหลังปี 2030
ก. การเพิ่มโรงงานอุตสาหกรรม
ข. AI และความขัดแย้งโลก
ค. การขยายเมือง
ง. การลดภาษี

เฉลย: ข
เหตุผล: เน้น AI ความขัดแย้ง และสันติภาพร่วมกับ SDGs

 

ข้อ 4

การปฏิรูประบบ SDGs ควรเน้นด้านใดมากที่สุด
ก. การแข่งขันระหว่างประเทศ
ข. การรวมศูนย์อำนาจ UN
ค. กลไกการเงินและความร่วมมือหลายภาคส่วน
ง. การลดบทบาทประเทศพัฒนาแล้ว

เฉลย: ค
เหตุผล: เน้นการเงินและความร่วมมือทุกภาคส่วน

 

ข้อ 5

ESD (Education for Sustainable Development) มุ่งเน้นอะไร
ก. การสอบแข่งขัน
ข. การท่องจำ
ค. การผลิตแรงงานราคาถูก
ง. ทักษะคิดเชิงระบบและทีมเวิร์ก

เฉลย: ง
เหตุผล: เน้นคิดเชิงระบบและการทำงานร่วมกัน

 

ข้อ 6

ประเทศไทยมีจุดแข็งด้าน SDGs ในเรื่องใด
ก. การลดโลกร้อน
ข. ลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา
ค. เทคโนโลยี AI
ง. การค้าโลก

เฉลย: ข
เหตุผล: บทความระบุว่าการลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาทำได้ดี

 

ข้อ 7

ข้อใดเป็นยุทธศาสตร์ SDGs ของไทย
ก. เพิ่มการนำเข้า
ข. ขยายเมืองใหญ่
ค. เปลี่ยนผ่านเกษตรและอาหารยั่งยืน
ง. ลดงบการศึกษา

เฉลย: ค
เหตุผล: เป็น 1 ใน 6 ยุทธศาสตร์หลัก

 

ข้อ 8

เหตุใดต้องเปิดพื้นที่ให้ภาควิชาการและประชาสังคม
ก. เพื่อเพิ่มรายได้รัฐ
ข. เพราะภาคเอกชนทำได้ดีอยู่แล้ว
ค. เพราะยังไม่มีพื้นที่ร่วมเชิงนโยบายเพียงพอ
ง. เพื่อแทนภาครัฐ

เฉลย: ค
เหตุผล: ยังขาดพื้นที่ร่วมกำหนดนโยบาย

 

ข้อ 9

ข้อเสนอสำคัญด้านธรรมาภิบาล SDGs คือข้อใด
ก. ลดบทบาทรัฐสภา
ข. ไม่ต้องรายงานผล
ค. ให้รายงานต่อรัฐสภา
ง. ให้เอกชนบริหารแทนรัฐ

เฉลย: ค
เหตุผล: ต้องมีความรับผิดชอบต่อสาธารณะผ่านรัฐสภา

 

ข้อ 10

เป้าหมายสำคัญที่สุดของการขับเคลื่อน SDGs คืออะไร
ก. เพิ่ม GDP เท่านั้น
ข. สร้างความมั่งคั่งเฉพาะประเทศพัฒนาแล้ว
ค. ความต่อเนื่องของนโยบายระยะยาว
ง. ลดบทบาทการศึกษา

เฉลย: ค
เหตุผล: เน้นความต่อเนื่องและอนาคตที่ยั่งยืน ไม่ขึ้นกับบุคคลใดบุคคลหนึ่ง