M002_ร่างกฎกระทรวงเกี่ยวกับคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน
คณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2563 ที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงศึกษาธิการ มีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดจำนวนกรรมการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ์ วิธีการสรรหา การเลือกประธานกรรมการและกรรมการ วาระการดำรงตำแหน่งและการพ้นจากตำแหน่งของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. ….
ฎกระทรวงกำหนดจำนวนกรรมการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ์ วิธีการสรรหา การเลือกประธานกรรมการและกรรมการ วาระการดำรงตำแหน่งและการพ้นจากตำแหน่งของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ.2546 ซึ่งออกโดยอาศัยอำนาจตามความในพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 ได้ใช้บังคับมาเป็นเวลานาน จึงไม่เหมาะสมและไม่สอดคล้องกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน ซึ่งสถานศึกษาขั้นพื้นฐานหลายแห่งพบปัญหาจากการบังคับใช้กฎกระทรวงดังกล่าวหลายประการ
ประกอบกับได้มีการยุบเลิกคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษา ตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ และกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 10/2559 เรื่อง การขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค ลงวันที่ 21 มีนาคม 2559 และคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 19/2560 เรื่อง การปฏิรูปการศึกษาในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ ลงวันที่ 3 เมษายน 2560
จึงสมควรปรับปรุงกฎกระทรวงดังกล่าวเกี่ยวกับคุณสมบัติของประธานกรรมการ และกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน และปรับปรุงหลักเกณฑ์ วิธีการสรรหา การเลือกกรรมการ วาระการดำรงตำแหน่งของกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานบางประเภทให้เหมาะสมยิ่งขึ้น รวมทั้งกำหนดให้คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด (กศจ.) ปฏิบัติหน้าที่แทนคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษา ซึ่งได้ถูกยุบเลิกไปแล้ว
โดยร่างกฎกระทรวงดังกล่าว มีสาระสำคัญที่แตกต่างจากกฎกระทรวงเดิม สรุปได้ดังนี้
ที่มา : ศธ.360 องศา
สรุปสาระสำคัญ
คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2563 อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงเกี่ยวกับคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อปรับปรุงกฎกระทรวงเดิม พ.ศ. 2546 ที่ใช้บังคับมาเป็นเวลานานและไม่สอดคล้องกับบริบทการศึกษาปัจจุบัน โดยปัญหาที่พบ ได้แก่ โครงสร้าง อำนาจหน้าที่ และกระบวนการสรรหากรรมการที่ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป อีกทั้งมีการยุบเลิกคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษา ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ 10/2559 และ 19/2560 ส่งผลให้ต้องมีหน่วยงานใหม่เข้ามาทำหน้าที่แทน
ร่างกฎกระทรวงฉบับใหม่จึงมุ่งปรับปรุงคุณสมบัติของประธานกรรมการและกรรมการสถานศึกษา หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหา การเลือกกรรมการ รวมถึงวาระการดำรงตำแหน่งให้เหมาะสม โปร่งใส และสอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาลมากขึ้น นอกจากนี้ยังกำหนดให้คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด (กศจ.) ทำหน้าที่แทนคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษาที่ถูกยุบไป เพื่อให้การบริหารจัดการศึกษาในระดับพื้นที่มีความต่อเนื่อง มีประสิทธิภาพ และตอบสนองต่อการปฏิรูปการศึกษาในระดับภูมิภาคได้ดียิ่งขึ้น
ข้อสอบ
ข้อ 1 เหตุผลสำคัญที่สุดในการปรับปรุงกฎกระทรวง พ.ศ. 2546 คือข้อใด
ก. เพื่อเพิ่มจำนวนกรรมการ
ข. เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน
ค. เพื่อยกเลิกสถานศึกษา
ง. เพื่อเพิ่มงบประมาณ
ข้อ 2 ปัจจัยสำคัญที่ทำให้ต้องปรับโครงสร้างการบริหาร คือข้อใด
ก. การเปลี่ยนแปลงหลักสูตร
ข. การยุบคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษา
ค. การขาดครู
ง. การลดงบประมาณ
ข้อ 3 หน่วยงานใดทำหน้าที่แทนคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษา
ก. สพฐ.
ข. กศจ.
ค. ศธ.
ง. สถานศึกษา
ข้อ 4 การปรับปรุงคุณสมบัติกรรมการมุ่งเน้นสิ่งใด
ก. ความอาวุโส
ข. ความสัมพันธ์
ค. ความเหมาะสมและโปร่งใส
ง. ความรวดเร็ว
ข้อ 5 การเปลี่ยนแปลงนี้สอดคล้องกับแนวคิดใดมากที่สุด
ก. การรวมศูนย์
ข. ธรรมาภิบาล
ค. การแข่งขัน
ง. การลดบทบาทรัฐ
ข้อ 6 หากสถานศึกษาประสบปัญหาการสรรหากรรมการ ควรใช้หลักใด
ก. ความเร็ว
ข. ความโปร่งใสและเหมาะสม
ค. ความพึงพอใจ
ง. ความคุ้นเคย
ข้อ 7 ผลลัพธ์ที่คาดหวังจากการปรับปรุงคือข้อใด
ก. ลดจำนวนครู
ข. เพิ่มภาระงาน
ค. เพิ่มประสิทธิภาพการบริหาร
ง. ลดคุณภาพการศึกษา
ข้อ 8 คำสั่ง คสช. มีผลต่อเรื่องใดโดยตรง
ก. หลักสูตร
ข. งบประมาณ
ค. โครงสร้างการบริหาร
ง. การสอบ
ข้อ 9 การกำหนดวาระกรรมการใหม่มีเป้าหมายเพื่ออะไร
ก. เพิ่มอำนาจ
ข. ลดการมีส่วนร่วม
ค. ความเหมาะสมในการดำรงตำแหน่ง
ง. เพิ่มรายได้
ข้อ 10 ในฐานะผู้บริหารสถานศึกษา ควรดำเนินการอย่างไร
ก. ยึดกฎเดิม
ข. ไม่เปลี่ยนแปลง
ค. ปรับใช้กฎใหม่อย่างเหมาะสม
ง. เลือกปฏิบัติ
คลิกเฉลย >>>
