การพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ

 เป้าหมายของทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเพื่อการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล 

คณะรัฐมนตรี ในการประชุมเมื่อวันที่ 26 กันยายน 2560 มีมติเห็นชอบในหลักการ แนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเพื่อการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ โดยมีวัตถุประสงค์ 

·      เพื่อให้ภาครัฐมีกำลังคนที่มีทักษะด้านดิจิทัลที่เหมาะสมที่จะเป็นกลไกขับเคลื่อนที่สำคัญในการปรับเปลี่ยนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัล และ

·      เพื่อให้ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐสามารถปรับตัวให้เท่าทันกับการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยี มีความพร้อมที่จะปฏิบัติงานตามบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังในบริบทของการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัลและสามารถนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดได้ 

ในการนี้ ได้มอบหมายให้คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) กำหนดทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐที่ประกอบด้วย ความรู้ ความสามารถ ประสบการณ์ และคุณลักษณะอื่น และกำหนดให้ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐกลุ่มใดควรได้รับการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลใด รวมทั้งได้มอบหมายให้สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน) ร่วมกับสำนักงาน ก.พ. จัดทำรายละเอียดทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ ด้วย 

สาระสำคัญ

ทักษะด้านดิจิทัลมีวัตถุประสงค์เฉพาะเพื่อการสร้างและพัฒนาบุคลากรให้ปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล โดยเป็นรัฐบาลดิจิทัลมีลักษณะที่สำคัญ 3 ประการ คือ

·      รัฐบาลแบบเปิดและเชื่อมโยงกัน (Open and Connected Government)

·      รัฐบาลที่มีความทันสมัยและยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง (Smart Government for Citizen)

·      รัฐบาลที่มีวัฒนธรรมดิจิทัลภาครัฐ (Digital Culture) 

ทักษะด้านดิจิทัลเป็นทักษะทั่วไป (Generic Skills) เพื่อการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล ไม่ใช้ทักษะเฉพาะทางสำหรับวิชาชีพ (Professional Skills) 

ทักษะด้านดิจิทัลประกอบด้วย 4 องค์ประกอบ ได้แก่

·      ความสามารถ หมายถึง กลุ่มพฤติกรรมที่บุคลากรภาครัฐควรแสดงออกเพื่อให้ปฏิบัติตามบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังตามที่ระบุไว้ในมติคณะรัฐมนตรี วันที่ 26 กันยายน 2560 เรื่อง แนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเพื่อการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีการแบ่งความสามารถเป็น 7 กลุ่มความสามารถ ได้แก่

           กลุ่มที่ 1 ความสามารถด้านความเข้าใจและใช้เทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Literacy)
           กลุ่มที่ 2 ความสามารถด้านการควบคุมกำกับ และการปฏิบัติตามกฎหมาย นโยบาย และมาตรฐานการจัดการด้านดิจิทัล (Digital Governance, Standard, and Compliance)
           กลุ่มที่ 3 ความสามารถด้านเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อยกระดับศักยภาพองค์กร (Digital Technology)
           กลุ่มที่ 4 ความสามารถด้านการออกแบบกระบวนการและการให้บริการด้วยระบบดิจิทัล (Digital Process and Service Design)
           กลุ่มที่ 5 ความสามารถด้านด้านการบริหารกลยุทธ์และการจัดการโครงการ (Strategic and Project Management)
           กลุ่มที่ 6 ความสามารถด้านผู้นำดิจิทัล (Digital Leadership)
           กลุ่มที่ 7 ความสามารถด้านการขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงด้านดิจิทัล (Digital Transformation) 

·      ความรู้ หมายถึง ความเข้าใจเชิงวิชาการและวิชาชีพที่ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐควรต้องมีเพื่อให้ปฏิบัติตามบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังในการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล 

·      ประสบการณ์ หมายถึง สิ่งที่ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเคยปฏิบัติ เคยกระทำ เคยสัมผัส หรือได้พบเห็นมาในอดีตที่จะสนับสนุนให้การปฏิบัติตามบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวัง 

·      คุณลักษณะ หมายถึง ความชอบ และแรงจูงใจของบุคลากรที่ส่งผลต่อความพึงพอใจในการทำงานและความสำเร็จในงาน อันจะมีส่วนสนับสนุนการปฏิบัติตามบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังในการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล ได้อย่างมีประสิทธิภาพ 

ทักษะด้านดิจิทัลนี้ นำสมรรถนะทางการบริหารของข้าราชการพลเรือนสามัญ ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1008/ว 27 ลงวันที่ 29 กันยายน 2552 เรื่อง มาตรฐานและแนวทางการกำหนดความรู้ ความสามารถ ทักษะ สมรรถนะที่จำเป็นสำหรับตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญ จำนวน 4 สมรรถนะจาก 6 สมรรถนะมาใช้ในการนี้ด้วย ได้แก่

·      วิสัยทัศน์ (Visioning)

·      การวางกลยุทธ์ภาครัฐ (Strategic Orientation)

·      ศักยภาพเพื่อนำการเปลี่ยนแปลง (Change Leadership)

·      การสอนงานและมอบหมายงาน (Coaching and Empowering Other)

ทักษะด้านดิจิทัลมีการจำแนกตามความพร้อมและพัฒนาการของส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐในการปรับเปลี่ยนเป็นองค์กรดิจิทัล 3 ระยะ ได้แก่

·      ระยะเริ่มต้น (Early Stage)

·      ระยะกำลังพัฒนา (Developing Stage)

·      ระยะสมบูรณ์ (Mature Stage) 

และตามกลุ่มข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ 6 กลุ่ม ได้แก่

·      ผู้บริหารส่วนราชการ (Executive)

·      ผู้อำนวยการกอง (Management)

·      ผู้ทำงานด้านนโยบายและวิชาการ (Academic)

·      ผู้ทำงานด้านบริการ (Service)

·      ผู้ปฏิบัติงานด้านเทคโนโลยี (Technologist)

·      ผู้ปฏิบัติงานกลุ่มอื่น (Others) 

บุคลากรภาครัฐบุคคลใดจะมีทักษะด้านดิจิทัลกลุ่มใดให้พิจารณาจากบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังในการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล ตามที่กำหนดในมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 26 กันยายน 2560 เรื่อง(ร่าง) แนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเพื่อปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล ประกอบกับหน้าที่ความรับผิดชอบและลักษณะงานที่ปฏิบัติของบุคคล 

คลิก แนวทางการพัฒนาทักษะดิจิทัลสำหรับบุคลากรภาครัฐ

ที่มา ; สำนักงาน ก.พ.

สรุปสาระสำคัญ

มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 26 กันยายน 2560 เห็นชอบแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ เพื่อขับเคลื่อนการปรับเปลี่ยนสู่รัฐบาลดิจิทัล โดยมีเป้าหมายให้ภาครัฐมีกำลังคนที่มีทักษะเหมาะสม สามารถปรับตัวต่อเทคโนโลยีดิจิทัล และนำไปใช้ในการปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด รวมทั้งตอบสนองบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังในยุคดิจิทัล

รัฐบาลดิจิทัลมีลักษณะสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ รัฐบาลแบบเปิดและเชื่อมโยงกัน รัฐบาลทันสมัยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง และรัฐบาลที่มีวัฒนธรรมดิจิทัล ทักษะดิจิทัลดังกล่าวเป็นทักษะทั่วไป (Generic Skills) ไม่ใช่ทักษะเฉพาะวิชาชีพ ประกอบด้วย 4 องค์ประกอบ คือ ความสามารถ ความรู้ ประสบการณ์ และคุณลักษณะ โดยความสามารถแบ่งเป็น 7 กลุ่ม เช่น ความเข้าใจดิจิทัล ธรรมาภิบาลเทคโนโลยี การออกแบบบริการดิจิทัล ภาวะผู้นำ และการขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลง

นอกจากนี้ยังบูรณาการสมรรถนะผู้บริหาร 4 ด้าน ได้แก่ วิสัยทัศน์ กลยุทธ์ การนำการเปลี่ยนแปลง และการโค้ชบุคลากร พร้อมจำแนกการพัฒนาตามระดับองค์กร 3 ระยะ และกลุ่มบุคลากร 6 กลุ่ม โดยการพัฒนาทักษะต้องสอดคล้องกับบทบาท หน้าที่ และลักษณะงานของแต่ละบุคคล เพื่อให้การเปลี่ยนผ่านสู่รัฐบาลดิจิทัลเกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม

ข้อสอบ

ข้อ 1

เป้าหมายหลักของการพัฒนาทักษะดิจิทัลภาครัฐตามมติ ครม. คือข้อใด
ก. เพิ่มรายได้ของหน่วยงานรัฐ
ข. พัฒนากำลังคนให้ขับเคลื่อนรัฐบาลดิจิทัล
ค. ลดจำนวนข้าราชการ
ง. เพิ่มการใช้เอกสารกระดาษ

เฉลย: ข
เหตุผล: มุ่งเน้นการพัฒนาคนให้เป็นกลไกขับเคลื่อนรัฐบาลดิจิทัล ไม่ใช่ลดคนหรือเพิ่มรายได้โดยตรง

ข้อ 2

ลักษณะของรัฐบาลดิจิทัล “Smart Government for Citizen” หมายถึงข้อใด
ก. เน้นเทคโนโลยีล้ำสมัยเป็นหลัก
ข. ลดการมีส่วนร่วมของประชาชน
ค. ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง
ง. ใช้ข้อมูลลับในการบริหาร

เฉลย: ค
เหตุผล: Smart Government เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลางการบริการ

ข้อ 3

ทักษะดิจิทัลของภาครัฐจัดเป็นทักษะประเภทใด
ก. ทักษะเฉพาะวิชาชีพ
ข. ทักษะทั่วไป
ค. ทักษะเชิงเทคนิคขั้นสูงเท่านั้น
ง. ทักษะด้านกฎหมายเท่านั้น

เฉลย: ข
เหตุผล: เป็น Generic Skills ไม่ใช่ Professional Skills

ข้อ 4

ข้อใด “ไม่ใช่” องค์ประกอบของทักษะดิจิทัล
ก. ความรู้
ข. ประสบการณ์
ค. เงินเดือน
ง. คุณลักษณะ

เฉลย: ค
เหตุผล: เงินเดือนไม่เกี่ยวกับองค์ประกอบทักษะ

ข้อ 5

กลุ่ม “Digital Governance, Standard and Compliance” เกี่ยวข้องกับเรื่องใด
ก. การพัฒนาแอปพลิเคชัน
ข. การควบคุมและปฏิบัติตามมาตรฐาน
ค. การสอนงาน
ง. การประชาสัมพันธ์

เฉลย: ข
เหตุผล: เน้นกำกับ กฎระเบียบ และมาตรฐานดิจิทัล

ข้อ 6

สมรรถนะ “Change Leadership” สอดคล้องกับข้อใด
ก. การเขียนรายงาน
ข. การนำการเปลี่ยนแปลง
ค. การจัดซื้อจัดจ้าง
ง. การจัดเก็บเอกสาร

เฉลย: ข
เหตุผล: Change Leadership คือการนำองค์กรสู่การเปลี่ยนแปลง

ข้อ 7

การแบ่งระดับความพร้อมองค์กรดิจิทัลมีกี่ระยะ
ก. 2 ระยะ
ข. 3 ระยะ
ค. 4 ระยะ
ง. 5 ระยะ

เฉลย: ข
เหตุผล: มี Early, Developing, Mature รวม 3 ระยะ

ข้อ 8

ข้อใดเป็นกลุ่มบุคลากรภาครัฐตามการจำแนก
ก. นักกีฬา
ข. ผู้บริหาร
ค. ผู้ประกอบการเอกชน
ง. นักศึกษา

เฉลย: ข
เหตุผล: Executive เป็นหนึ่งใน 6 กลุ่มบุคลากรภาครัฐ

ข้อ 9

การกำหนดทักษะดิจิทัลของบุคลากรควรพิจารณาจากสิ่งใดเป็นหลัก
ก. ความชอบส่วนตัว
ข. รายได้
ค. บทบาทและหน้าที่งาน
ง. ระยะเวลาราชการ

เฉลย: ค
เหตุผล: ต้องยึดบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังในการทำงาน

ข้อ 10

ข้อใดเป็น “วัฒนธรรมดิจิทัลภาครัฐ”
ก. ใช้เทคโนโลยีอย่างต่อเนื่องและเป็นระบบ
ข. ใช้เอกสารกระดาษเป็นหลัก
ค. ลดการใช้ข้อมูล
ง. ทำงานแบบแยกส่วน

เฉลย: ก
เหตุผล: Digital Culture คือการใช้ดิจิทัลเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรอย่างต่อเนื่อง

 แสดงความคิดเห็น

ชื่อ

ข้อความ

ยกเลิก ตกลง