M187_สกศ.’ ชงแผนพลิกวิกฤติหลังผล IMD ด้านการศึกษาอันดับล่วง

นายอรรถพล สังขวาสี เลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) เปิดเผยว่า สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา ( สกศ.) ได้ศึกษาเปรียบเทียบสมรรถนะการศึกษาของประเทศไทยกับนานาชาติ โดยใช้ดัชนีของสถาบันเพื่อพัฒนาการจัดการนานาชาติ (International Institute for Management Development : IMD) ซึ่ง IMD ได้จัดอันดับความสามารถในการแข่งขันของประเทศต่าง ๆ จำนวน 64 ประเทศ โดยในปี 2564 ผลการจัดอันดับด้านการศึกษา ประเทศไทยอยู่ในอันดับ 56 มีอันดับลดลง 1 อันดับจากปี 2563 และ เป็นอันดับ 3 ในกลุ่มประเทศอาเซียนที่เข้าร่วมการจัดอันดับ โดยเป็นรองประเทศสิงคโปร์ ที่ได้อันดับ 7 และประเทศมาเลเซีย ที่ได้อันดับ 39    

เมื่อวิเคราะห์ตัวชี้วัดด้านการศึกษาของIMD จำนวน 19 ตัวชี้วัด โดยเปรียบเทียบกับปี 2563 พบว่า ประเทศไทยมีจุดแข็งหรือมีการพัฒนามากที่สุด 2 ตัวชี้วัดคือ ดัชนีมหาวิทยาลัยมีอันดับดีขึ้น 1 อันดับ จากอันดับที่ 49 เป็นอันดับที่ 48  และ อัตราส่วนนักเรียนต่อครู ที่สอนระดับประถมศึกษา มีอันดับดีขึ้นถึง 6 อันดับ จากอันดับที่ 36 เป็นอันดับที่ 30 ส่วนตัวชี้วัดที่เป็นจุดอ่อนในด้านการศึกษา มี 3 ตัวชี้วัด  คือ อัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษา มีอันดับลดลง 4 อันดับ จากอันดับ 57 เป็นอันดับ 61 อัตราส่วนนักเรียนต่อครูระดับมัธยมศึกษา ลดลง 3 อันดับ จากอันดับ 57 เป็นอันดับ 60 และ งบประมาณด้านการศึกษาต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมของประเทศ (GDP) ลดลง 1 อันดับ จากอันดับ 58  เป็นอันดับ 59 

“เมื่อพิจารณาตัวชี้วัดของ IMD โดยจำแนกตามวัตถุประสงค์หลักของการปฏิรูปการศึกษา 3 ด้าน เพื่อวางแผนพัฒนาการศึกษาไทยให้มีคุณภาพ ได้มาตรฐานระดับสากล และยกระดับสมรรถนะทางการศึกษาด้วยการพัฒนาอันดับ พบว่า 

          1. กลุ่มตัวชี้วัดด้านคุณภาพการศึกษา มีอันดับต่ำกว่าครึ่งของประเทศที่เข้าร่วมการจัดอันดับ ทั้งจากการประเมินผลนักเรียนนานาชาติ หรือ  PISA, ผลสัมฤทธิ์ของการอุดมศึกษา, ความสามารถในการใช้ภาษาอังกฤษ และอัตราการไม่รู้หนังสือของประชากร เป็นต้น  

          2. กลุ่มตัวชี้วัดที่สะท้อนการลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา พบว่า ไทยมีอัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษาลดลง อัตราส่วนนักเรียนต่อครูระดับมัธยมศึกษายังไม่เหมาะสม และ งบประมาณด้านการศึกษาต่อ GDP มีอันดับรั้งท้ายของประเทศที่เข้าร่วมการจัดอันดับ และ 

          3.กลุ่มตัวชี้วัดด้านการสร้างขีดความสามารถในการแข่งขัน ซึ่งเป็นข้อมูลที่ IMD มาสุ่มสำรวจถามความคิดเห็นผู้ประกอบการ พบว่า ภาคเอกชนหรือสถานประกอบการ มีความพึงพอใจจากการใช้บัณฑิต ซึ่งมีแนวโน้มของอันดับที่ดีขึ้น แต่ยังมีอันดับต่ำกว่าครึ่งของประเทศที่เข้าร่วมการจัดอันดับทั้งหมด ” นายอรรถพล กล่าว

เลขาธิการ สกศ. กล่าวต่อว่า ผลการจัดอันดับได้สะท้อนว่า ระบบการศึกษาของไทยควรได้รับการพัฒนา ซึ่งในการประชุมผู้บริหารองค์กรหลักของกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ตนได้รายงานเรื่องดังกล่าวพร้อมทั้งเสนอให้องค์กรหลักต่าง ๆ ปรับปรุงแผนการเสนอของบประมาณ ปี2566 ที่สะท้อนให้เห็นว่าประเทศไทยให้ความสำคัญกับการศึกษา ซึ่งน.ส.ตรีนุช เทียนทอง รัฐมนตรีว่าการศธ. ก็รับที่จะเสนอคณะรัฐมนตรี(ครม.)เพื่อผลักดันการปรับอัตราเงินอุดหนุนการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานให้สอดคล้องกับ GDP 

นายอรรถพล กล่าวต่อว่า  สกศ.ตระหนักถึงความสำคัญของเรื่องนี้ จึงได้จัดทำร่างแผนการยกระดับสมรรถนะทางการศึกษาของประเทศไทยด้วยการพัฒนาผลการจัดอันดับ IMD ขึ้น โดยแบ่งออกเป็น 2 ระยะ คือ ระยะสั้น เพื่อยกระดับผลการจัดอันดับ IMD ในปี 2565 โดย

          1.ได้เริ่มสร้างความรู้ความเข้าใจให้ภาคเอกชนรับทราบถึงความสำคัญของการสำรวจข้อมูลความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจของ IMD 

          2.ตลอดจนเร่งพัฒนาการศึกษาที่สามารถพัฒนากำลังคนให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน 

          3.จัดทำฐานข้อมูลรายบุคคล เพื่อดูแลการเข้าถึงการศึกษาของนักเรียน โดยจัดให้มีการคัดกรองหรือวัดแววเด็กเพื่อจัดการเรียนรู้ที่ส่งเสริมความถนัดและพหุปัญญาที่หลากหลายของผู้เรียนแต่ละคน ไม่ใช่ตัดเสื้อโหลให้เด็ก  และเพื่อให้สามารถติดตามนักเรียนได้ในทุกพื้นที่ เนื่องจากข้อมูลพบว่าเด็กที่เรียนต่อระดับมัธยมศึกษามีจำนวนน้อยกว่าเด็กที่จบระดับประถมศึกษาค่อนข้างมาก ทำให้พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี สั่งการให้ศธ. เร่งเก็บตกนักเรียนที่ตกหล่นกลับสู่ระบบการศึกษา 

ที่มา ; มติชนออนไลน์ วันที่ 30 มกราคม 2565 

ข่าวเกี่ยวข้องกัน

"สกศ." ของบฯ 20 ล้าน เดินหน้าศูนย์ข้อมูลเด็กปฐมวัยครบวงจร

เมื่อวันที่ 28 ม.ค.65 ดร.อรรถพล สังขวาสี เลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัย ซึ่งมี นางสาวตรีนุช เทียนทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) เป็นประธานที่ประชุม เมื่อวันที่ 27 ม.ค.ที่ผ่านมา ที่ประชุมได้รับทราบความก้าวหน้าการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการฯ ทั้ง 6 คณะ ได้แก่ คณะอนุกรรมการบูรณาการการพัฒนาเด็กปฐมวัย คณะอนุกรรมการพัฒนาระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลเด็กปฐมวัย คณะอนุกรรมการวิจัยพัฒนาและจัดการความรู้ด้านการพัฒนาเด็กปฐมวัย คณะอนุกรรมการกฎหมายและการคุ้มครองสิทธิ คณะอนุกรรมการด้านสื่อสารเพื่อการพัฒนาเด็กปฐมวัย และคณะอนุกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยที่มีความต้องการพิเศษและด้อยโอกาส ซึ่งมีความก้าวหน้าไปมากในแต่ละด้าน โดยเฉพาะเรื่องการขับเคลื่อนส่งเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแบบบูรณาการในพื้นที่อำเภอพญาเม็งราย จังหวัดเชียงราย ซึ่งเป็นการสร้างพื้นที่ต้นแบบนำร่องการใช้องค์ความรู้เรื่องทักษะสมอง Executive Functions (EF) เป็นฐาน 

“พื้นที่ต้นแบบการบูรณาการฐาน EF เป็นการส่งเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแบบบูรณาการ (RLG Area Transforming Method) โดยทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ทั้งฝ่ายสาธารณสุข การศึกษา ผู้นำท้องถิ่น ผู้บริหารหน่วยงานรัฐ พ่อแม่ผู้ปกครอง และชุมชน ในการเรียนรู้ร่วมกันและมีส่วนร่วมในการพัฒนาเด็กปฐมวัย จุดประกาย ระดมความคิด สร้างความตระหนักรู้ ให้เกิดแรงบันดาลใจที่จะแก้ปัญหาและพัฒนา ซึ่งจากการประเมินผลด้วยเครื่องมือของมหาวิทยาลัยมหิดลพบว่า เด็กปฐมวัยในพื้นที่นำร่องในอำเภอพญาเม็งรายที่ได้รับการดูแลแบบบูรณาการจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องนั้น มีค่า EF เฉลี่ยสูงกว่าระดับประเทศถึงร้อยละ 20 ขณะเดียวกันยังส่งผลให้เด็กเกิดความตระหนักรู้ ทำให้ห่างไกลจากยาเสพติด ที่ประชุมจึงให้มีการขยายผลพื้นที่ต้นแบบบูรณาการฐาน EF ไปทุกภูมิภาคทั่วประเทศ” เลขาธิการสภาการศึกษากล่าว 

ดร.อรรถพล กล่าวต่อไปว่า ที่ประชุมยังได้มอบหมายให้สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา จัดตั้งศูนย์ข้อมูลเด็กปฐมวัย เพื่อรวบรวมข้อมูลของเด็กปฐมวัยทุกสังกัดทั้งในและนอกกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่ง สกศ.ได้ดำเนินการมาบ้างแล้ว โดยปีงบประมาณ 2565 ได้รับงบฯ 1.2 ล้านบาท และในปีงบประมาณ 2566 เสนอขอตั้งงบฯประมาณ 20 ล้านบาท เพื่อขยายผลโครงการจัดทำระบบบัญชีเด็กปฐมวัย แพลตฟอร์มสำหรับการเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับเด็ก และแอปพลิเคชันสำหรับสืบค้นข้อมูลรายบุคคลของเด็ก รวมถึงขับเคลื่อนให้ทุกภาคส่วนมาร่วมดำเนินการ อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมได้มีการตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับชั้นความลับของเด็กด้วยว่า ในการเผยแพร่ข้อมูลของเด็กนั้นจะสามารถเปิดเผยได้มากน้อยแค่ไหน ซึ่งจะมีแง่มุมของกฎหมายและเรื่องของสิทธิด้วย ที่ประชุมจึงมอบให้คณะอนุกรรมการกฎหมายไปดูเรื่องนี้ด้วย 

ที่มา ; สยามรัฐออนไลน์  28 มกราคม 2565 

สรุปสาระสำคัญ 

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) ได้ศึกษาเปรียบเทียบสมรรถนะการศึกษาของประเทศไทยกับนานาชาติ โดยใช้ดัชนีความสามารถในการแข่งขันด้านการศึกษาของ IMD ซึ่งจัดอันดับ 64 ประเทศ พบว่าในปี 2564 ประเทศไทยอยู่ในอันดับที่ 56 ลดลงจากปีก่อน และอยู่ในอันดับที่ 3 ของอาเซียน รองจากสิงคโปร์และมาเลเซีย เมื่อวิเคราะห์ตัวชี้วัด 19 ตัว พบว่าจุดแข็งของไทยคืออันดับมหาวิทยาลัยและอัตราส่วนนักเรียนต่อครูระดับประถมศึกษาที่ดีขึ้น ขณะที่จุดอ่อนสำคัญคืออัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษา อัตราส่วนนักเรียนต่อครูระดับมัธยมศึกษา และสัดส่วนงบประมาณด้านการศึกษาต่อ GDP ที่อยู่ในระดับต่ำ 

การวิเคราะห์ตามเป้าหมายการปฏิรูปการศึกษา 3 ด้าน ชี้ให้เห็นว่าไทยยังมีข้อจำกัดด้านคุณภาพการศึกษา ความเหลื่อมล้ำ และขีดความสามารถในการแข่งขัน แม้ภาคเอกชนจะมีความพึงพอใจต่อบัณฑิตเพิ่มขึ้นก็ตาม สกศ.จึงเสนอให้ปรับแผนงบประมาณด้านการศึกษา และจัดทำแผนยกระดับสมรรถนะทางการศึกษา 2 ระยะ โดยระยะสั้นมุ่งสร้างความเข้าใจ IMD พัฒนากำลังคนให้ตรงตลาดแรงงาน และจัดทำฐานข้อมูลรายบุคคลเพื่อติดตามและช่วยเหลือนักเรียน โดยเฉพาะการดึงเด็กที่หลุดจากระบบกลับเข้าสู่การศึกษาอย่างทั่วถึงและตรงศักยภาพผู้เรียน

ข้อสอบ 

ข้อ 1 

วัตถุประสงค์หลักของการใช้ดัชนี IMD ในบทความนี้คือข้อใด
ก. เพื่อจัดอันดับสถานศึกษาภายในประเทศ
ข. เพื่อสะท้อนขีดความสามารถในการแข่งขันของระบบการศึกษาไทย
ค. เพื่อประเมินคุณภาพครูรายบุคคล
ง. เพื่อกำหนดหลักสูตรแกนกลางใหม่

ข้อ 2 

ข้อใดสะท้อน “ปัญหาเชิงโครงสร้าง” ทางการศึกษาที่รุนแรงที่สุดตามผล IMD
ก. อันดับมหาวิทยาลัยลดลง
ข. คะแนน PISA ต่ำ
ค. อัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษาลดลง
ง. ความพึงพอใจของผู้ประกอบการต่ำ

ข้อ 3  

การเสนอให้ปรับงบประมาณการศึกษาสัมพันธ์กับ GDP มีเป้าหมายเชิงนโยบายใด
ก. เพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่าย
ข. แสดงความสำคัญของการศึกษาต่อการพัฒนาประเทศ
ค. ลดภาระของสถานศึกษา
ง. เพิ่มการแข่งขันระหว่างหน่วยงาน 

ข้อ 4  

แนวคิด “ไม่ตัดเสื้อโหลให้เด็ก” ในบทความ สอดคล้องกับหลักการใดมากที่สุด
ก. การเรียนรู้แบบเน้นเนื้อหา
ข. การจัดการเรียนรู้แบบรายบุคคล
ค. การเรียนรู้แบบแข่งขัน
ง. การเรียนรู้แบบรวมศูนย์

ข้อ 5 

หากผู้บริหารสถานศึกษานำบทเรียนจากบทความไปใช้ ควรให้ความสำคัญกับข้อใดเป็นลำดับแรก
ก. เพิ่มชั่วโมงเรียนในระดับมัธยม
ข. เร่งพัฒนาฐานข้อมูลนักเรียนรายบุคคล
ค. ปรับหลักสูตรสถานศึกษาใหม่ทั้งหมด
ง. เพิ่มการสอบวัดผลระดับชาติ

ข้อ 6  

การที่ไทยมีอันดับ IMD ด้านการศึกษาลดลง แต่บางตัวชี้วัดดีขึ้น สะท้อนลักษณะใดของระบบการศึกษา
ก. ความล้มเหลวเชิงนโยบายทั้งหมด
ข. การพัฒนาแบบไม่สมดุลเชิงโครงสร้าง
ค. ปัญหาการบริหารระดับสถานศึกษา
ง. ความคลาดเคลื่อนของเครื่องมือวัด

ข้อ 7  

ตัวชี้วัดใดของ IMD ที่มีผลต่อ “ความเสมอภาคทางการศึกษา” โดยตรงมากที่สุด
ก. อันดับมหาวิทยาลัย
ข. ความพึงพอใจของผู้ประกอบการ
ค. อัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษา
ง. ความสามารถใช้ภาษาอังกฤษ

ข้อ 8  

การที่งบการศึกษาต่อ GDP อยู่ในอันดับรั้งท้าย ส่งผลเชิงระบบมากที่สุดต่อเรื่องใด
ก. คุณภาพครู
ข. ความต่อเนื่องของนโยบาย
ค. การจัดสรรทรัพยากรอย่างเป็นธรรม
ง. ความทันสมัยของหลักสูตร

ข้อ 9 

หากใช้ผล IMD เพื่อกำหนดยุทธศาสตร์จังหวัด ควรเริ่มจากมาตรการใด
ก. เพิ่มการแข่งขันระหว่างโรงเรียน
ข. เพิ่มการสอบมาตรฐาน
ค. สร้างระบบติดตามนักเรียนรายบุคคล
ง. ปรับหลักสูตรสถานศึกษาใหม่ทั้งหมด

ข้อ 10 

ข้อใดเป็น “สัญญาณเตือนเชิงโครงสร้าง” มากกว่าปัญหาเชิงคุณภาพ
ก. คะแนน PISA ต่ำ
ข. อัตราเด็กไม่รู้หนังสือ
ค. เด็กจบประถมแต่ไม่เรียนต่อมัธยม
ง. บัณฑิตขาดทักษะภาษาอังกฤษ

คลิกเฉลย >>>

ความเห็นของผู้ชม