M049_เตรียมชงปรับโครงสร้าง ศธ. ดันศูนย์สารสนเทศฯเป็นองค์กรมหาชน
ดร.สุภัทร จำปาทอง ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยว่า ตามที่ ดร.วิษ
ณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะกำกับดูแลงานของ ศธ. ได้มอบนโยบายการขับเคลื่อนงานการศึกษาให้แก่ผู้บริหาร ศธ. โดยเฉพาะประเด็นโครงสร้าง ศธ. ซึ่ง ดร.วิษณุมีความเป็นห่วงถึงปัญหาโครงสร้างของ ศธ. เป็นกระทรวงที่มีแท่งแบ่งการทำงานเป็นจำนวนมาก การที่ข้าราชการจะย้ายข้ามแท่งก็สร้างความยุ่งยาก รวมถึงยังมีผู้บริหารระดับ 11 ถึง 4 คน ส่งผลให้ข้าราชการที่ทำงานไม่รู้จะฟังใครก่อน ซึ่ง ดร.วิษณุอยากเห็นการทำงานใน ศธ.ได้สลายความเป็นแท่งออกให้หมด และทำงานกันอย่างมีเอกภาพ ในส่วนของ ศธ.รับที่จะนำมาดำเนินการอย่างแน่นอน ขณะนี้การทำงานของ ศธ.กำลังอยู่ระหว่างการเชื่อมต่อการทำงานให้มีประสิทธิภาพ
ปลัด ศธ.กล่าวอีกว่า ส่วนเรื่องการปรับโครงสร้าง ศธ.นั้น ที่ผ่านมามีการปรับปรุงมาแล้ว ซึ่งมีนายวราวิช กำภู ณ อยุธยา อดีตที่ปรึกษา รมว.ศธ.เป็นประธาน เช่น
- การให้อำนาจการโยกย้ายผู้บริหารอยู่ที่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (สพท.) เขต 1
- การจัดตั้งอาชีวศึกษา 6 ภาค
- โครงสร้างของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ที่มีการจัดตั้ง อ.ก.ค.ศ. สพฐ. และ อ.ก.ค.ศ.จังหวัด เป็นต้น
รวมถึงในร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ... ที่จัดทำโดยสภาการศึกษา (สกศ.) ก็มีการเขียนถึงเรื่องการปรับปรุงโครงสร้าง ศธ.ไว้ด้วยเช่นกัน โดยในประเด็นร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาตินี้หากมีผลบังคับใช้ได้เมื่อไหร่จะต้องมีการออกกฎหมายลูก ซึ่งเป็น พ.ร.บ.โครงสร้าง ศธ.ด้วย
ดังนั้นตนได้รายงานข้อมูลโครงสร้าง ศธ.ให้ น.ส.ตรีนุช เทียนทอง รมว.ศธ.รับทราบแล้ว โดยจะนำข้อมูลการปรับโครงสร้าง ศธ.ของนายวราวิช และของ สกศ.มาผสมรวมกัน เพื่อดูว่าโครงสร้าง ศธ.ควรเป็นแบบใดจึงจะมีความสมบูรณ์มากที่สุด อย่างไรก็ตามส่วนตัวตนมองว่าเราควรแยกศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารออกจากสำนักงานปลัด ศธ.ให้เป็นองค์การมหาชนภายใต้การกำกับของ รมว.ศธ. เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการทำงาน
ที่มา ; ไทยรัฐฉบับพิมพ์ 12 เม.ย. 2564
สรุปสาระสำคัญ
ดร.สุภัทร จำปาทอง ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เปิดเผยถึงนโยบายของ ดร.วิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ที่มุ่งแก้ปัญหาโครงสร้างกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ซึ่งมีลักษณะ “แบ่งเป็นแท่ง” หลายส่วน ส่งผลให้การทำงานขาดเอกภาพ การย้ายข้ามสายงานทำได้ยาก และเกิดความสับสนในการสั่งการจากผู้บริหารหลายระดับ แนวทางสำคัญคือการลดความเป็นแท่ง สร้างการทำงานแบบบูรณาการ และเชื่อมโยงหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
ที่ผ่านมา ศธ.มีความพยายามปรับโครงสร้าง เช่น การกระจายอำนาจการโยกย้ายไปยังสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา การจัดตั้งอาชีวศึกษา 6 ภาค และการปรับโครงสร้าง สพฐ. รวมถึงการกำหนด อ.ก.ค.ศ. ในระดับต่าง ๆ ขณะเดียวกัน ร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติได้กำหนดแนวทางโครงสร้างใหม่ ซึ่งหากบังคับใช้ จะต้องมีกฎหมายลูกเพื่อกำหนดรายละเอียดเพิ่มเติม
ปลัด ศธ.เสนอให้ผสมผสานแนวคิดการปรับโครงสร้างจากหลายฝ่าย เพื่อให้ได้รูปแบบที่เหมาะสมที่สุด และเสนอแนวคิดแยกศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารออกเป็นองค์การมหาชน เพื่อเพิ่มความคล่องตัวในการบริหารจัดการ โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการยกระดับประสิทธิภาพและเอกภาพของระบบการศึกษาไทย
ข้อสอบ
ข้อ 1 แนวคิดหลักของนโยบายการปรับโครงสร้าง ศธ. คือข้อใด
ก. เพิ่มจำนวนหน่วยงานให้มากขึ้น
ข. ลดความเป็นแท่งและสร้างเอกภาพ
ค. เพิ่มตำแหน่งผู้บริหารระดับสูง
ง. กระจายงบประมาณเท่านั้น
ข้อ 2 ปัญหาสำคัญของโครงสร้าง ศธ.ในปัจจุบันคืออะไร
ก. งบประมาณไม่เพียงพอ
ข. บุคลากรขาดคุณภาพ
ค. โครงสร้างแบ่งเป็นแท่งและสั่งการซ้ำซ้อน
ง. ขาดเทคโนโลยี
ข้อ 3 การย้ายข้าราชการข้ามแท่งมีลักษณะอย่างไร
ก. สะดวก
ข. รวดเร็ว
ค. ยุ่งยาก
ง. ไม่มีผล
ข้อ 4 แนวทางที่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานคือข้อใด
ก. เพิ่มกฎระเบียบ
ข. เชื่อมโยงการทำงานระหว่างหน่วยงาน
ค. ลดบุคลากร
ง. ลดงบประมาณ
ข้อ 5 การปรับโครงสร้างที่ผ่านมา “ไม่ได้” เกี่ยวข้องกับข้อใด
ก. ตั้งอาชีวศึกษา 6 ภาค
ข. กระจายอำนาจ สพท.
ค. ตั้ง อ.ก.ค.ศ.
ง. ยุบกระทรวงศึกษาธิการ
ข้อ 6 ร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ มีความสำคัญอย่างไร
ก. ใช้แทนรัฐธรรมนูญ
ข. กำหนดโครงสร้างการศึกษาใหม่
ค. เพิ่มเงินเดือนครู
ง. ยกเลิกหน่วยงานเดิม
ข้อ 7 หาก พ.ร.บ.มีผลบังคับใช้ ต้องดำเนินการใดต่อ
ก. ยกเลิกกฎหมายทั้งหมด
ข. ออกกฎหมายลูก
ค. ลดบุคลากร
ง. เพิ่มโรงเรียน
ข้อ 8 แนวคิดแยกศูนย์ ICT เป็นองค์การมหาชนมีเป้าหมายใด
ก. ลดงบประมาณ
ข. เพิ่มความคล่องตัว
ค. เพิ่มบุคลากร
ง. ลดบทบาทเทคโนโลยี
ข้อ 9 การมีผู้บริหารหลายคนระดับเดียวกันส่งผลอย่างไร
ก. เพิ่มประสิทธิภาพ
ข. ลดความขัดแย้ง
ค. สับสนในการสั่งการ
ง. เพิ่มความรวดเร็ว
ข้อ 10 แนวทางที่เหมาะสมที่สุดในการออกแบบโครงสร้างใหม่คือข้อใด
ก. ใช้แนวคิดฝ่ายเดียว
ข. ผสมผสานข้อมูลหลายแหล่ง
ค. ยึดรูปแบบเดิม
ง. ลดหน่วยงานทั้งหมด
คลิกเฉลย >>>
